A civilek önkéntesek és kampányszakértők segítségével követik a pártok kampányszámláit

Budapest, 2010. március 4. - A Transparency International Magyarország (TI), a Freedom House Europe (FH) és az Eötvös Károly Közpolitikai Intézet (EKI) közösen figyelik és dokumentálják a kampányoló pártok választási hadjárataikkal kapcsolatos kiadásait – jelentették be a három civil szervezet képviselői mai sajtótájékoztatójukon. A projektre létrehozott www.kepmutatas.hu honlapon virtuális kampányszámlán követheti bárki a költéseket. Már most 100 millió fölött járnak a pártok, noha hivatalosan még nem is kampányolnak.

Azt követően, hogy a tavaly novemberben a TI és az FH által közösen a pártoknak eljuttatott kampányfinanszírozási törvényjavaslat a parlamentben nem került elfogadásra egyértelművé vált, hogy a 2010-es parlamenti választásokat is az 1997 óta érvényben lévő szabályozás szerint kell lebonyolítani. A pártok kampánykiadásainak lehető legszélesebb körű és legpontosabb dokumentálásával a három kezdeményező szervezet elsősorban azt szeretné demonstrálni, hogy elengedhetetlen a párt- és kampányfinanszírozás törvényi szabályozásának átfogó reformja.

Ahogy ezt az elmúlt években szakmai szervezetek, sőt, maguk a pártok is többször megfogalmazták, a jelenlegi törvényi keretek alkalmatlanok a választási kampányok tisztaságának és átláthatóságának garantálására. Nyílt titok, hogy a pártok kampánykiadásai az engedélyezett 386 millió forintos költési plafont többszörösen – egyes becslések szerint tízszeresen – túllépik és, hogy az általuk az Állami Számvevőszékhez leadott pénzügyi jelentések szinte semmiben nem tükrözik a valóságot.

„Fontos szembesíteni a pártokat azzal, hogy az általuk folytatott képmutató kampányfinanszírozási gyakorlat nem folytatható tovább. Erre a szembesítésre nincs jobb eszköz, mint a kampányok követése, költségstruktúrájuk feltérképezése, és a konkrét kiadási tételek lehető legpontosabb megbecsülése és ezen adatoknak a minél szélesebb nyilvánosság számára való hozzáférhetővé tétele” - mondta Alexa Noémi, a Transparency International Magyarország ügyvezető igazgatója.

 

 

A virtuális kampányszámlán nyomon lehet követni a kiadásokat

A kampányok költségeiről beérkezett és feldolgozott adatokat a szervezetek a www.kepmutatas.hu weboldalon teszik elérhetővé, ahol az odalátogatók a kampány során folyamatosan követhetik az egyes pártok által elköltött összegek alakulását és részletesen is utánanézhetnek, hogy egy-egy párt becsülhetően mennyit költött TV vagy rádióreklámokra, óriásplakátokra vagy éppen nagygyűlésekre.

Molnár Bálint a Freedom House Europe igazgatója elmondta, hogy a kampányköltések felmérése több forrásból történik. „Részben olyan nyíltan elérhető adatbázisokból dolgozunk, amelyekből a pártok fizetett hirdetéseinek mennyiségére lehet következtetni. Igyekszünk számos más olyan kampányelemet is beárazni, amelyekkel kapcsolatban nem sok információ áll rendelkezésre. Ilyenek például a különböző méretű rendezvények, a több ezer, akár több tízezer embert megmozgató nagygyűlésektől a néhány tucat embert vonzó lakossági fórumokig, a nyomtatott kampányanyagok, a telefonos és sms-es választói megkeresések, a kampány során nagy gyakorisággal készülő belső használatú közvélemény kutatások, és számos más olyan kiadás, amelyek nélkül ma már modern kampány nem képzelhető el, és amelyek költségeiről a pártok jelentéseikben mélyen hallgatnak.”

"Az, hogy a pártfinanszírozás megoldatlan Magyarországon nem csupán hazug rendszert működtet (amelyben nem jó élni), hanem – ami legalább ilyen fontos – egy olyan rendszert is, amely a lehető legrosszabb hatékonysággal működik. Nem tudok elképzelni bármilyen más modellt, amelynek a társadalmi költségei ilyen magasak lennének." – mondta Majtényi László, az Eötvös Károly Közpolitikai Intézet elnöke. "Ez a terület ma a korrupció melegágya, amelynek újragondolása azt üzenné, hogy a politikai elit először önmagán kezdi a javítást” – tette hozzá Majtényi László.

 

 

Szakértők és önkéntesek is segítenek a megfigyelésben

A civil szervezetek munkáját egyetemista önkéntes csapat segíti, akik országszerte részt vesznek pártok rendezvényein, dokumentálnak, gyűjtik a kampányanyagokat és figyelik a pártok aktivitását, folyamatosan tartva a kapcsolatot a projekt koordinátoraival.

„Azért csatlakoztam a monitoring programhoz, mert szeretném, ha a diplomám megszerzése után egy a mainál kevésbé korrupt politikai-gazdasági környezetben kezdhetnék el dolgozni. Minden korrupciót ellenző egyetemistát, főiskolást bátorítok, hogy csatlakozzon a civilekhez” – mondta Csikós Tímea, a projekt egyik pécsi önkéntes egyetemista koordinátora.


A kampányfinanszírozás reformja a cél

A kezdeményezők elmondták, hogy ehhez hasonló átfogó kampányfigyelést Magyarországon még senki nem kísérelt meg, hozzátéve, hogy elsődleges céljuk a téma napirenden tartása a választásokat követően is. „Egy új parlamentben ismét lehetőség lesz elővenni azokat a javaslatokat, amelyeknek elfogadásával a kampányfinanszírozás gyakorlatát jelenleg uraló törvénysértő és korrupt gyakorlatok túlnyomó része felszámolható lenne. Hiszünk benne, hogy a 2010-es választási kampányok dokumentálásával egyszer és mindenkorra széles körben nyilvánvalóvá válik a helyzet tarthatatlansága, és ez megszüli a reformhoz szükséges politikai akaratot is” - mondta Alexa Noémi.

Már most több száz millió felett a kampányköltések

Összesített adatok szerint, a két nagy párt, az MSZP és a FIDESZ összesen 250 milliót költött kampányra márciusig. Piaci számítás szerint az MSZP közel 160 millió forintot fordított eddig kampányra, csak a köztéri hirdetései kerültek közel 70 millióba.  A FIDESZ eddig 100 millió felett jár a kampányköltésekben.

 
Kattintson a képre!

 

 

 

A kampányfinanszírozási törvényjavaslat kulcspontjai:

Kampányszámla

- A választási kampányokban elkölthető összeg felső határa a jelenlegi összeg ötszörösére emelkedik. Ez reálértéken a költési határ megduplázását jelenti.
- A pártok a kampánnyal kapcsolatos kiadásaikat az Állami Számvevőszéknél vezetett számláról fizethessék.
- A számlaadatokat az ÁSZ honlapján is közzé kell tenni.
- Az elszámoltatási rendszernek ki kell terjednie a pártok kampányait segítő egyesületekre, alapítványokra, sőt magánszemélyekre és cégekre is.
- Szigorú és átfogó szankciórendszert kell bevezetni a költési és számlaszabályok megsértésének esetére.

Rövidebb és átlátható kampányok a médiában

- Az új kampányfinanszírozási rendszerben a médiumok által a politikai szereplőknek adható kedvezmények egységes szabályozására, vagy a kedvezmények teljes tiltására van szükség.
- A kampányidőszakban politikai hirdetésnek helyt adó médiumoknak a választás napját követő 30 napon belül nyilvánosságra kell hozniuk az ilyen forrásból származó bevételeiket.
- Csak a választásokat megelőző 21 napban lehet elektronikus médiában politikai hirdetéseket közzétenni.

Valódi ellenőrzés a pártok felett

- Az ÁSZ vizsgálatait ki kell terjeszteni a pártok üzleti vállalkozásaira, alapítványaira és ifjúsági szervezeteire.
- Létszámában és felkészültségében is szükséges az ÁSZ, a helyi és országos választási bizottságok intézményének megerősítése.
- Az állami támogatásból részesülő pártok kétévenként sorra kerülő vizsgálatát éves ellenőrzésre kell változtatni, s meg kell teremteni a lehetőséget a soron kívüli vizsgálatra.
- A pártok egy hónappal a vizsgálat előtti értesítésének gyakorlatát be kell szüntetni.

Rövidebb kampányidőszak

- Magyarországon is szükséges a kampányidőszak pontos időkeretének meghatározása, s ezen belül a rövidebb kampány irányába ható szabályozás bevezetése.
- A javaslat a 60 napos kampányidőszak bevezetését ajánlja.
- A hivatalos kampányidőszakon kívül minden, pártokhoz kapcsolódó hirdetést egyöntetűen tiltani kell.Átláthatóbb bevételek
- Magánszemélyek és jogi személyek is nyújthatnak támogatást a jelöltek és a jelölteket állító intézmények számára.
- A cégek egy kampányban maximum 5 millió forintot, a magánszemélyek pedig maximum 2 millió forintot költhetnének kampánytámogatásra.

 

Miért támogatom a TI munkáját?
Hack Péter, Eötvös Loránd Tudományegyetem
	Egyszer megkérdezhetik tőlünk, hogy mit tettünk azért, hogy jobb, élhetőbb országban éljünk. Az a munka amit a TI-jal végzünk lehet majd az egyik válaszunk.